穿過花卉之都,南方日報記者驅車來到了南邊花都中軸線上,見到了矗立在一處原為寶崗水泥廠的平地上的數棟大樓和正在作業的塔弔,大樓多為七八層高,外部被排柵圍蔽著。
  “這裡以後就是秀全中學的新校區。”花都區相關部門工作人員王小姐告訴記者,這個校區預計明年一季度就能竣工,9月份就能啟用迎接新生了。該學校也將成為全廣州最大的高中。
  事實上,除了秀全中學新校區,中軸線上同樣受人矚目的還有萬達斥資500億元打造的文化旅游城。萬達文旅城為何落子花都進駐中軸線?這背後有著多種因緣,而花都所構築的幸福宜居環境則是其中關鍵一環。
  那麼,花都是怎麼打造幸福宜居環境的呢?還有哪些令人期待的項目?帶著這些問題,南方日報記者走讀了花都的民生工程。
  關鍵詞教育
  秀全中學新校區明年9月啟用
  記者瞭解到,在建的秀全中學新校區分為兩期,其中一期項目用地面積為167畝,建築面積約8萬平方米,圖書館、實驗樓、教學樓和2棟宿舍樓主體工程已經封頂。而二期用地面積為265畝,建築面積約6.4萬平方米,已完成第三標段招標手續和施工前準備工作。
  按照花都區委區政府總體工作部署,秀全中學新校區總體建設完成目標時間為2014年12月底至2015年第一季度,項目投入使用目標時間是2015年9月。
  “新校區總面積超過430畝,將成為全市校園面積最大的高中。”花都區教育局副局長陳維新表示,作為花都唯一一所國家級示範性高中,秀全中學目前每年級有19個班,未來將全部搬遷到新校區,每個年級將擴至30個班,辦學規模達到90個班,約擴招500餘人。
  對於在花都生活、工作的本地居民以及外來人口子女而言,這顯然是一個重磅利好消息。目前秀全中學已經率先放開了對外來工子女就讀的限制。伴隨著秀全中學新校區的建成,越來越多的非戶籍人口將可獲得優質的教育資源,並享受到與本地生源的同等待遇。
  超8.5萬外來工子女在花都中小學就讀
  除了秀全中學,花都還有許多公辦中小學向外來工子女敞開了大門。
  陳維新表示,花都區近年來積極採取公辦、民辦“兩條腿”走路的辦法,動員、吸納社會力量多途徑投入,解決外來務工人員隨遷子女公平接受教育問題。除了招收政策性照顧借讀生,該區還拓寬渠道,將非政策性照顧借讀學生儘量安排到公辦學校就讀。在城區,一年級新生招生每年都設置專門窗口,為部隊、重點企業、單位的外來務工人員隨遷子女報名提供方便。區重點企業中層以上員工子女,以實際居住地為依據,由各教育指導中心就近統籌安排入讀公辦學校。據悉,2014年192名符合條件的適齡兒童已全部安排到公辦學校就讀。
  值得關註的是,從2006年開始,在花都區初中畢業的非廣州戶籍外來工隨遷子女,不受條件限制,可以報讀區二中、花東中學、獅嶺中學3所公辦普通高中學校的公費志願,2014年有1046人被錄取。“而這樣的福利,目前在廣州市也只有花都區能夠提供。”
  同時,花都還通過改(擴)建等方式,增加公辦學校學位,以及促進民辦教育規範發展,逐步滿足外來工子女接受教育的需求。記者瞭解到,民辦學校中不乏知名學校,其中包括黃岡中學廣州學校及其實驗小學、廣大附中花都實驗學校、耀華學校。
  據初步統計,2014學年在花都區基礎教育學校就讀的外來務工人員隨遷子女達85566人,其中在公辦學校就讀的有37217人(小學26424人,初中8889人,高中1904人)。
  關鍵詞 醫療
  三甲醫院力爭由1所增至4所
  同樣落子花都中軸線上的,還有社會廣泛關註的醫療衛生資源,花都區人民醫院新院即是其中之一。
  據介紹,花都區人民醫院是花都區唯一一所集醫療、教學、科研、預防、保健、康復於一體的綜合性三級公立醫院。其新院選址就落在花都區花城街平步大道以南、曙光路以西地塊,項目將建成後集臨床、科研、教學三位一體的現代化大型三甲綜合醫院,總建築面積將達到23萬平方米,床位數達1500張。目前該項目已經完成了徵地拆遷等環節,勘探設計及其他前期工作也於今年10月份啟動。
  同樣令人期待的三甲醫院還有中山大學附屬仁濟醫院,該項目已經納入了花都今年的重點項目和重大民生實事之中。據悉,該項目選址位於花都區新雅街鏡湖大道以東,雅瑤東路以南,建設用地140畝,床位1000張。項目擬於今年12月份動工,2017年12月有望交付使用。
  “我們的目標是力爭將花都的三甲醫院增加至4所。”花都區衛生局副局長虞志忠告訴記者,目前花都有1所三甲醫院,即中西醫結合醫院,仁濟醫院和花都區人民醫院新院均按三甲標準建設,花都婦幼保健院目前也在申報三甲醫院。政經觀察人士指出,花都高端醫療資源在未來數年將有明顯提升。
  事實上,落子花都的高端醫療資源還有廣東省口腔醫院。根據省口腔醫院發展規劃,該院計劃在花都區建設新院,新院落成後作為省口腔醫院總部所在地,以及廣東省住院醫師和專科醫師培訓中心、省口腔醫學研究中心,將有望成為提升花都輻射力的項目之一。
  為村民免費治病累計達591萬人次
  10月23日,花都區中醫院內,65歲的白內障貧困患者吳秋香由護士揭去眼上的紗布,終於重見光明。“患病時連相片都看不清,如今做飯等家務勞動完全沒有問題了。”吳秋香如是告訴記者。
  吳秋香是今年獲得免費復明手術治療的首批60名白內障患者之一。據悉,花都已連續數年為貧困白內障患者提供免費治療,今年除了廣州市下達的150例指標,還有愛心企業的捐贈,受惠居民達到了250名。
  這是花都醫療衛生為民辦實事的一個縮影。為了方便民眾不出遠門看病就醫,花都合理規劃醫療衛生資源佈局,打造城區15分鐘、農村30分鐘公共衛生服務圈。
  據介紹,花都區於2008年5月起,在全省率先啟動農村衛生站免費治病試點工作,並於2009年9月1日全區鋪開覆蓋全區188個行政村6個居委,194個個村衛生站,全區44萬多村民。村民在村衛生站看病掛號費交1元,若註射,交註射費1元,其他費用全免。
  據統計,從2008年試點到2014年8月30日,村民享受免費治病服務累計591.62萬人次,每年為農民直接減負1765.625萬元。人均藥品和耗材費支出為13.78元,資金使用率達到86.42%(按月均支出費用算),補助經費未出現超支,村綜合滿意度達90%以上。
  “這就實現了‘小病不出村,大病有新農合’。”花都區衛生局副局長吳謙表示,目前還按照人口為各村衛生站配備鄉醫,由政府提供工資,並對鄉醫展開專業培訓。而從今年4月開始,花都還在農村開展家庭醫生簽約服務,由鎮衛生院臨床醫生、公衛醫生加鄉村醫生的網格化服務團隊,為村民提供就診指導,預約掛號、健康保健等服務。
  此外,花都區還逐步擴大基藥實施範圍,積極推進民營社區衛生服務中心實施基本藥物制度,全區14家基層醫療衛生機構、196間農村衛生站全面實施國家基本藥物制度,社會力量辦的建設北社區衛生服務中心也納入基藥制度實施範圍,全面實現基本藥物零差價銷售,以減輕民眾看病就醫負擔。
  關鍵詞 養老
  花都區養老院擴建首期投入1.7億元
  走馬花都,記者發現,山清水秀是該區的優勢之一:穿境而過的流溪河、巴江河等河流與王子山、芙蓉嶂等形成了引人入勝的生態環境。得益於此,花都區也正在成為養老產業佈局落子的熱土之一。其中,花都區養老院也就落戶於該區北面的生態寶地——梯面鎮。
  花都區養老院於2012年12月正式掛牌成立,分為南北兩區,現與地處梯面鎮聯民村的梯面鎮衛生院同處一棟大樓,現有老人床位60張,醫療康復床位40張,已入住老人40多名。
  花都區民政局副局長徐月華表示,根據規劃,花都區養老院首期擴建1000張床位,計劃投資1.7億元,建築面積為36790平方米。
  目前,花都區養老院擴建首期工程已完成項目地質勘察、地質災害評估、項目單體建築設計、徵地補償,以及場地的臨時圍蔽等方面的工作,正在完善相關國土手續。據介紹,該項目計劃於2015年土方和護坡工程完工,主體工程開工,2017年底建成並投入使用。
  明年養老床位將超過4300張
  在公辦養老院機構擴大規模的同時,民辦養老服務機構也爭相在花都搶灘佈局。
  據介紹,近年來,在社會養老需求不斷增加和政府利好政策的推動下,花都區民辦養老機構實現大跨越的發展態勢,床位規模從最初的80多張發展到現在251 張,同時將近5000張的民辦養老床位正在積極籌建當中,逐步成為我區養老服務業的“主角”。現花都區正在籌建的民辦養老機構共5間,計劃建設床位約5000張,其中建設床位規模在2000張以上的民辦養老機構有廣州市康壽頤養院樂苑和廣州市穗興養老院,還有3間正在建設的民辦養老機構床位規模在200張左右。
  其中,位於芙蓉大道地塊的廣州市康壽頤養院樂苑項目2300張養老床位預計明年能建成並投入使用,併成為花都區規模最大的養老機構,屆時市民可以自主選擇入住。
  加上現有的養老床位,花都區到2015年預計擁有養老床位將超過4300張,達到預期目標。
  記者註意到,為了實現農村五保對象離鄉不離家,建設新型農村五保養老服務模式,花都區率先在廣州市開展五保安居村建設工程,按照“先易後難,先大後小”的原則,分批實施建設工作,條件成熟一個建設一個。據瞭解,花都已先後投入1265萬元,其中市級福彩金資助610萬元,區級資金支持145萬元,鎮、村投入510萬元,用於五保安居村建設,建成五保安居村25條,共有房間236間,解決了花都區100多名散居五保對象的安居問題。
  關鍵詞 飲水
  北江引水工程有望於2018年6月完工
  從空中俯瞰花都,流溪河就如花都身上的一條飄帶,也是哺育了世世代代花都人的母親河之一。沿著流溪河布點的花都東部水廠、石角水廠,加上北部的秀全水廠,是花都的3間骨幹水廠。
  為了讓近90萬花都人喝上放心水,花都區委、區政府自2012年以來,先後投入約4.5億元,開展水廠達標改造、引入西江凈水和配套管網建設三項重點工程。其中,東部、石角、秀全3間骨幹水廠在2013年就全面完成了提標改造。
  “花都區委、區政府一直將確保群眾喝上放心水這件事作為一項重點民生實事來抓。”花都區委副書記、區長林中堅在接受記者採訪時表示,2013年9月起,逐步將各鎮屬水廠收歸區自來水公司統一管理,不斷提升生產技術水平和供水服務質量。此外,按照市政府的要求,今年6月30日起,花都區關停了赤坭、炭步2家水廠,並對梯面、廣泉兩家水廠進行了提標改造,整改後的鎮級水廠出廠水均符合106項新國標的要求,鎮級區域水質實現106項全達標。目前,花都區共有自來水廠8間,新建加壓站和水廠關停轉型的加壓站共有6間,最大產能約53萬噸/天,可滿足全區近90萬人口的用水問題。
  下一步,花都還將著力構建花都完整的供水系統和保障水平較高的管網體系,使供水能力更好地承載社會經濟發展需求。北江引水工程即是其中一項重點工程,根據最新的工程預算,投資匡算調整至28.85億元。該項目將於今年底開工建設,除了水源工程外,還將在區內新建一個水廠,計劃2018年6月完工,首期實現供水產能為每日60萬立方米,遠期則實現每日供水100萬立方米。
  花都全區自來水將實現“同城同價”
  林中堅透露,花都區還將成立區水投集團,將自來水、污水處理等業務納入管理範疇。同時,進一步加強對全區自來水水質的監控和管理,推動全區自來水逐步實現“同城、同網、同價”,不斷提升水務管理水平。
  而備受關註的新華污水處理廠(三期)和獅嶺污水處理廠二期工程,花都已於2013年底展開了前期論證,並於今年4月份先後獲區政府常務會議和區委常委會討論通過。上述項目已經完成了可研報告編製和專家評審等工作。下一步,花都區水務局將依據建設程序儘快將工程前期工作在2014年年底完成,計劃2015年開工建設,力爭2016年完工投產使用。這兩個工程建成後將新增污水能力17萬噸/日,極大提高花都區污水處理能力!
  此外,地處花都區中部的田美河,其新街河口至三東大道段的綜合整治及生態景觀改造工程,也正在積極開展項目立項工作,力爭於今年底動工建設。
  ■焦點關註
  兒童公園一期預計今年內完成
  在花都中軸線上受人矚目的萬達文化旅游城項目旁,花都兒童公園正在拔地而起。位於花城街平石東路、用地面積18.8公頃的兒童公園建設分為兩期實施。一期已於2013年底動工,2014年計劃完成兒童公園一期建設。
  據瞭解,花都兒童公園以“花林美景,都市童趣”為主題,將建設氣象天文科普館、歡樂城堡、汽車小鎮、牧童草坡等特色項目。兒童公園有望於明年六一兒童節與小朋友們見面。
  而為擦亮花都湖這一新地標名片,花都在今明兩年,也按計劃開展花都湖公園三期工程建設,進一步完善公園的基礎配套設施,主要建設項目有嶺南園、國花雕塑園、花都博物館等,營造嶺南特色建築景觀、園林景觀。
  據介紹,為滿足市民出門見綠需求,花都區今年計劃建設61個公園,新建、改造公園綠地172萬平方米,其中新建、改建鎮級公園7個,建設54個村級公園。計划到2014年底,全區188條行政村都建成一個以上的小公園或小游園,為市民、村居提供休閑、文化娛樂的活動空間和優美的環境。
  ■大數據
  ●教育
  1.秀全中學新校區用地面積達432畝,總建築面積185318平方米,辦學規模90個教學班,設高中三個年級,每年級30個教學班,學生人數4860人
  2.中職教育園區,合併花都區現有3所中職學校,建好後最大能容納1萬學生
  ●醫療
  1.省口腔醫院花都新院建築面積5萬平方米,開設400張牙椅、150張病床,預算投入約4億元人民幣。
  2.花都區人民醫院新院按三級甲等綜合醫院標準建設。項目總用地面積約為147524㎡,凈用地面積約為94389㎡。總建築面積230000平方米,床位數為1500床。
  3.中山大學附屬仁濟醫院,按三級甲等綜合醫院標準建設,建設用地140畝,凈用地84畝,建築面積13.8萬平方米(含地下室面積35000平方米),床位1000張,預計投資11.58億元。
  ●養老
  花都區養老用地,初步安排4塊,凈用地面積14.4公頃,分別為花都區養老院地塊,凈用地面積7.08公頃;芙蓉大道地塊凈用地面積2.39公頃;永明村地塊,凈用地面積2.28公頃;大陵村地塊,凈用地面積1.01公頃。
  ●飲水
  農村水改:花都於2012-2014年對全區125條行政村,967個自然村(社)實施農村自來水改造,供水受惠戶籍人口30.7萬人,項目總投資約2.38億元,一期項目已投用,二期項目則基本完工,三期、四期項目則正在加快推進。
  ●園林綠化
  1.至2013年,花都區已建成鎮(街)、村(居)公園149個,面積約190萬平方米(不含區級公園)。
  2.2013年,花都區擁有林地面積約35181公頃,森林覆蓋率36.86%,森林蓄積量約165萬立方米;共有生態公益林約27萬畝,占總林地面積的51.8%;全區綠地面積約4773萬平方米,綠化覆蓋率41.11%,公園綠地面積847萬平方米,人均公園綠地12.51平方米。
  撰文 南方日報記者 黃少宏 實習生 魏申 通訊員 王建鍰
  攝影 南方日報記者 梁文祥  (原標題:廣州面積最大高中明年啟用)
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